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从公元10世纪开始，西藏逐渐建立起政教合一的封建农奴制度。这一制度在当时的历史条件下具有一定的进步性，但随着社会的发展特别是进入近代以来，其腐朽性、反动性日益显现。民主改革前，经济上，占总人口不到5%的三大领主占有几乎全部的生产资料，80%至90%的农奴欠债，生产关系严重羁绊生产力发展。农奴中流传着这样的歌谣：“即使雪山变成酥油，也是被领主占有；就是河水变成牛奶，我们也喝不上一口。”政治上，三大领主垄断了政治权利，掌握着对农奴的生杀大权，广大农奴毫无地位和权利可言。当时的民谚说：“生命虽由父母所生，身体却为官家占有。纵有生命和身体，却没有做主的权利。”精神上，藏传佛教处于绝对的统治地位，严重禁锢着人们的思想和社会发展。在三大领主统治下，西藏极度贫穷落后，社会长期停滞不前，广大农奴挣扎在死亡线上，封建农奴制度已成为西藏发展进步的体系性制度羁绊，扼杀了西藏走向现代化的一切可能。

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